运用“四步法”推动“四个一批”创建工作落实落地

　　一、背景介绍

　　自“党旗飘扬、党徽闪光”行动启动以来，中国十九冶党委深入开展“创先争优当先锋”活动，着力开展“四个一批”创建工作，有效推动了党建工作与生产经营工作深度融合，逐步探索总结出“四步法”（即：分级创建，分级授旗、授牌，考核评价，总结提升），建立了标准化规范化的工作流程，形成了一套可推广、可复制的工作机制。

　　二、实践做法

　　（一）运用“四步法”开展“四个一批”创建

　　中国十九冶党委以党组织创“四强”，共产党员争“四优”为目标，坚持“突出实践特色，强化作风引领，细化工作目标，融入生产经营，解决突出问题，成熟一个，创建一个”的工作原则，运用“四步法”扎实开展“四个一批”（党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员服务队）创建工作。

　　1.分级创建。公司各级党组织紧盯本单位、本部门生产经营、改革发展、市场开拓、项目履约、科技创新等重点难点工作以及疫情防控、安全生产等专项行动，结合不同群体党员实际开展“四个一批”创建工作。二级单位党组织在本单位创建的基础上，择优填报党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员服务队重点培育申报表，逐级向公司党委推荐；公司党委在二级单位推荐的基础上，按照“优中选优”的原则，确定“四个一批”重点培育名单。

　　2.分级授旗、授牌。两级公司分别对已创建“四个一批”进行授旗、授牌。二级单位党组织负责对本单位已创建的“四个一批”进行授牌、授旗；公司党委负责对已确定重点培育的“四个一批”进行授旗、授牌。“四个一批”旗、牌内容和样式按公司党委统一规定执行，授旗、授牌工作一般在每年的“七一”前后进行。

　　3.考核评价。为切实推动“四个一批”创建工作取得实效，公司党委建立了以定量考核与定性考核相结合，以工作目标达成量化结果为依据，涵盖了智慧党建APP“双五星”得分、重大节点完成、创奖创誉、新闻宣传、遵规守纪等内容的考核评价指标体系。各级党组织重点依据“四个一批”创建时设定的工作目标，适时采取党组织推荐、党员群众评议、上级相关部门综合评议等方式，实行百分制动态考核。考核过程涵盖关键环节、关键节点，有图片影像、经验总结、内外部表彰、宣传报道等相应的佐证资料支撑，用鼓舞人心的典型案例、生动详实的具体数据和实实在在的工作业绩来体现创建成效。

　　4.总结提升。在“四个一批”创建过程中，各级党组织坚持以解决问题和不足为导向，及时发现和挖掘“四个一批”创建过程中的典型案例、先进事迹和特色做法，总结提炼经验成果，广泛进行典型宣传报道和交流推广，打造出“双五星”党建品牌、“124”党建工作法、网格化党员责任体系建设等一批具有企业特色的党建子品牌、子行动，推动公司“党旗飘扬、党徽闪光”行动全面升级。

　　（二）建立“能进能出、良性循环”的工作机制

　　在“四个一批”创建过程中，公司党委注重过程监督管控，不断加强创效成果管理和考核激励。在考核过程中，对各单位年度考核排名靠后的单位或个人，进行综合评估，确实没有完成年度目标或没有发挥出先进性作用的单位和个人，撤销其重点培育资格，对于成绩特别突出的单位和个人进行表彰和重点宣传，并给予一定经费支持。2022年7月，公司党委在严格考评的基础上，对20个党员示范岗、8个党员责任区、5个党员突击队、3个党员服务队进行表彰，并撤销了8个党员示范岗、7个党员责任区、11个党员突击队、3个党员服务队的重点培育资格。通过“能进能出“的管理模式，持续释放“四个一批”的活力与成效，在全公司营造出弘扬先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

　　三、取得成效

　　一是建立了完善的工作机制。公司党委不断梳理、归档、提炼、总结，完善了《“党旗飘扬、党徽闪光”行动“四个一批”创建工作实施细则》，以制度的形式固化了“四个一批”创建工作流程。

　　二是有效推动党建与业务工作深度融合。2020年以来，公司各级党组织围绕中心工作，分三个批次累计创建党员示范岗438个、党员责任区243个、党员突击队126个、党员服务队69个；公司党委累计确定重点培育党员示范岗154个、党员责任区72个、党员突击队58个、党员服务队30个。已创建的“四个一批”特别是公司党委重点培育的“四个一批”立足岗位创先争优，涌现出一大批先进集体和优秀个人，切实发挥了引领示范带动作用，有效推动党建工作与生产经营双融合、双促进，公司经营业绩持续向好。

　　三是党的建设更加坚强有力。以党组织创“四强”，共产党员争“四优”为“四个一批”创建目标，有力提升了党员队伍的整体素质能力，进一步激发了基层党组织活力。2021年，公司党委获得四川省委、五矿集团党组、中冶集团党委授予的先进基层党组织荣誉称号。

　　四、经验启示

　　一是建立健全闭环管理机制。注重过程管控，不断总结完善工作思路，统筹做好“四个一批”创建、培育和考核工作，确保创建工作“有始有终”，用实实在在的业绩来检验创建工作成效。

　　二是树立“量效齐抓”工作理念。在“四个一批”创建工程中，既要保证一定数量、比例和覆盖面，又要保证创建取得的成果和实效。对于表现优异的要给予表彰，对于表现不合格的要坚决给予撤销。

　　三是探索党建与业务融合的方法路径。在“四个一批”的创建过程中，要找准开展工作、解决问题的切入点，结合工作实际，创新工作思路，持续搭建党组织、党员发挥作用的平台载体。